中国工程院“院士专家八闽行——宁德行”献策三都澳开发

　　如何从服务“一带一路”建设、军民融合发展等角度理解“开发三都澳，建设新宁德”的深刻内涵；如何更好地实现港口、产业、城市、生态“四位一体”联动发展，开发过程中可能会遇到哪些问题，如何妥善解决这些问题……6月26日至27日，受宁德市委、市政府邀请，中国工程院四位院士以及相关专家赴宁德实地考察，探寻三都澳开发的重要意义和准确定位，为加快三都澳开发建设献智献策。

　　加快三都澳港区城澳作业区7.5公里海岸线国家一类口岸的开发建设暨“开发三都澳，建设新宁德”服务国家“一带一路”建设和军民融合发展座谈会。
　　此次“院士专家八闽行——宁德行”活动由宁德市蕉城区委区政府承办，专家团队包括中国工程院院士、南京水利科学研究院院长张建云，中国工程院院士、中国地质科学院研究员卢耀如，中国工程院院士、深圳市规划和国土资源委员会原副主任郭仁忠，中国工程院院士、中国水利水电科学研究院副院长胡春宏，全国工程勘察设计大师、中交集团水运规划设计院原副总经理、总工程师吴澎，全国工程勘探设计大师、同济大学副校长吴志强，中国工程院学部二局局长高中琪等。

　　三都澳是世界级天然深水良港，开发三都澳是宁德实现后发赶超的最大潜力和优势所在，也是闽东人民的一大夙愿。2007年宁德市委提出了实施环三都澳区域发展战略的构想，2008年环三都澳区域发展规划经福建省政府批复实施，2011年三都澳列入了国家批复实施的海峡西岸经济区发展规划，成为海西九大重点发展区之一。
　　今年以来，宁德市委、市政府明确将“开发三都澳、建设新宁德”作为当前和今后一个时期的中心任务，开展了环三都澳开发系列前期调研，并抓紧编制环三都澳核心区发展行动计划，同步推进各重点区域总体规划或控制性详规的编制，梳理出三都澳新区建设，锂电池、不锈钢、铜冶炼等产业链龙头项目，漳湾、城澳码头群连片开发，衢州至宁德铁路、宁德至古田高速公路及环三区域重要疏港公路等十一大总投资1272亿元的先期启动重大项目，通过行动计划引领、重大项目支撑，做大做强环三都澳核心区，辐射带动全市经济社会发展，加快打造海峡西岸经济区新的增长极。

　　在宁德期间，院士专家组一行14人实地参观考察了市规划展示馆、三都岛古建筑群、三都澳港区城澳作业区6-15号泊位及周边海域情况、军民融合展示馆、宁德新能源锂离子电池项目、三都澳港区漳湾作业区8-9号泊位等，详细了解市、区发展现状、产业布局、未来规划及三都澳开发建设等，并与相关部门就开发现状及存在问题进行了交流。

　　在深入实地调研考察的基础上，6月26日，宁德市委、市政府组织召开了加快三都澳港区城澳作业区7.5公里海岸线国家一类口岸的开发建设暨“开发三都澳，建设新宁德”服务国家“一带一路”建设和军民融合发展座谈会，宁德市委书记隋军，宁德市副市长黄建龙，蕉城区委书记毛祚松，蕉城区长郭文胜，市、区两级相关部门及三都澳新区建设指挥部主要负责人参会研讨。
　　院士及专家指出，三都澳历史悠久、区位优势显著、自然禀赋优异、战略地位重要，同时具备蓝色海洋资源、绿色生态资源以及红色文化资源。开发三都澳不仅是宁德实现后发赶超的潜力和希望，也是福建发展海上丝绸之路，打造海峡西岸经济区新增长极的必然选择。如今环三都澳开发面临海上丝绸之路核心区建设、福建省生态文明试验区建设、国家级军民融合创新示范区建设、“中三角”城市群建设四大历史机遇。三都澳的开发应牢牢把握住保护与开发的关系，以服务国家战略为出发点，在注重环境保护的基础上统筹规划、有序开发，围绕特色产业开展招商引资和项目建设，打造海西东北翼新增长极。
　　会上，围绕三都澳的规划建设，专家们从不同角度解析亮点，并针对填海造陆、防洪风险控制等难点问题，提出了许多富有建设性和前瞻性的宝贵建议。在次日的建议咨询会上，院士专家进一步就提升三都澳知名度、开发过程中的环保问题等进行把脉，并建议采取PPP模式引进民间资本加快开发。
　　宁德市委书记隋军谈到，“院士专家八闽行”活动自2001年举办以来，从最早的亲情维系、回馈家乡，到科学普及、学术年会，再发展到学科建设、决策咨询，主题越来越丰富，形式越来越多样，逐步形成政、产、学、研、用相结合的良好局面。一批批院士专家发挥智力优势、科技优势、学科优势、信息优势积极承接一系列技术难题、攻关任务，为福建省、宁德市发展提供了许多宝贵咨询评估和科技支持。2008年宁德市在编制环三都澳发展规划时，卢耀如等多位院士到宁德考察调研，提出了许多宝贵的意见和建议，对形成环三都澳发展规划形成了重大作用。当前，宁德发展进入了新的时期。在新的历史阶段，宁德从山区走向沿海，逐步追赶发达地区。在这一阶段，如何更加有效地保护、开发和利用沿海资源加快发展，是宁德市面临的重大课题。希望院士、专家能够在环三区域的岸线利用、港口开发，产业布局、城市建设、交通衔接、军民融合、生态保护等方面开展研究论证，不断提供智力支持，为落实好、实践好环三都澳发展规划提供宝贵建议，以此推动开发三都澳，建设新宁德。
　　宁德市市长郭锡文表示，中国工程院“院士专家八闽行——宁德行”考察活动对宁德的发展、三都澳的开发具有重要的现实意义。宁德市委、市政府及相关单位将认真梳理，仔细研究院士专家一行提出的建议和意见。他说，现在是开发三都澳的好时机，宁德将紧抓机遇，积极加强与院士专家的对接。各级各部门要珍惜机会，多向院士专家学习，借梯登高、借智兴业，推动宁德科学发展、加快发展。