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雄安新区横空出世,津冀港口要崛起?

日期:2017-04-11 来自:航运交易公报

  4月1日,中共中央、国务院印发通知,决定设立河北雄安新区。雄安新区被看作是继深圳经济特区和上海浦东新区之后又一具有全国意义的新区,是“千年大计、国家大事”。作为京津冀一体化战略投资热点,无疑,长远来看,雄安新区的建设和后续发展将进一步提升津冀港口景气度。
  雄安新区规划范围涉及河北省雄县、容城、安新3县及周边部分区域,地处北京、天津、河北省保定腹地。雄安新区规划建设以特定区域为起步区先行开发,起步区面积约100平方公里,中期发展区面积约200平方公里,远期控制区面积约2000平方公里。
  分析认为,设立雄安新区对于集中疏解北京非首都功能,探索人口经济密集地区优化开发新模式,调整优化京津冀城市布局和空间结构,培育创新驱动发展新引擎,具有重大现实意义和深远历史意义。之所以选择上述三地,因其具有的独特区位优势——交通便捷通畅、生态环境优良、资源环境承载能力较强,现有开发程度较低,发展空间充裕,具备高起点高标准开发建设的基本条件。
  首先,新区与北京、天津之间联通便利,资料显示,雄县北距首都108公里,东距天津100公里,大广高速、保津高速纵贯县境,到北京只需45分钟行程,特别是津保铁路通车后,雄县到天津红桥区只需15分钟行程。安新县北距北京市162公里,由京港澳高速、荣乌高速、京昆高速、保沧—保阜高速在安新县周边互通连接,形成高速外环。容城县北距北京110公里,东距天津100公里,保津城际铁路、保津高速公路贯穿全境,1小时可到达北京、天津。
  此外,另一个重要优势是,三县环绕华北平原最大淡水湖泊——白洋淀,亦建有北方最大内陆码头。白洋淀位于河北省中部,大部分位于保定市安新县境内,平均蓄水量13.2亿立方米,水资源较为丰富。在历史上,白洋淀是保定市最主要的内河通航水域。后经城市发展,保定市内河航运日渐式微,目前主要内河运输主要集中于水产养殖和渔业,因直线距离短,保定与外界的联通主要通过陆路的公路和铁路运输。
  根据建设规划,雄安新区首期2020年建成,主城区无住宅,主要是医院、高校、机关和央企办公,这意味着雄安新区将首先迎来基础建设需求。尤其是雄安新区基础建设相对薄弱,短期内对矿石、钢材以及机械设备等需求较大。这将对津冀港口和内贸产生长远的提振作用。
  在京津冀区域,散布着天津港、唐山港、黄骅港和秦皇岛港4个港口,其中,后三港均为河北港口。目前来看,京津冀港口协同发展路径已日渐清晰:集装箱将为区域港口群发展主业,天津港核心地位不减,日后更多承担国际集装箱航线业务;河北地区唐山港、黄骅港作为南北“两翼”协同发展支线和区域运营,秦皇岛港保持煤炭大港地位。因此,津冀港口将迎来利好发展期。
  具体来看,天津港是距离京津冀腹地最近且最大的综合性港口,距离雄安新区180公里,集疏运条件优良。目前天津港区矿石、机械设备和矿建材料的吞吐量可达1.3 亿吨、5000 万吨和1600万吨,是河北最重要的散杂货港口。此外,天津港还是北方最大的集装箱港口,根据雄安新区承接京津高新技术产业的定位预期,将释放更强的贸易活力,产生高附加值的进出口贸易需求,长期来看,集装箱业务也将迎来发展。天津港在保定设有无水港,可为保定地区进出口企业提供一站式物流服务,早在2015年,天津港与保定无水港便已实现通关一体化。
  唐山港下辖京唐港区和曹妃甸港区,距离新区310公里,以煤炭下水、矿石上水以及钢材装卸业务为主,唐山港区每年矿石吞吐量可达2.2 亿吨。去年年底,上市公司唐山港进行重组,控股集团唐山港口实业集团将其拥有的集装箱等经营性泊位全部委托上市公司经营管理,集装箱业务进一步增强。
  黄骅港除煤炭吞吐外,也是河北重要的散杂货港口,距离雄安新区公路运输距离在300公里左右,在黄骅港区内,由天津港和河北港口集团组建的津冀港口投资公司收购的两个集装箱泊位目前也正在进行提升改造。